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安慶市人民政府辦公室印發安慶市稅融通業務實施方案

發布時間:2015-11-12 閱讀次數:4988次

 

安慶市人民政府辦公室

關于印發安慶市稅融通業務實施方案的通知

各縣(市)、區人民政府,市政府有關部門,各金融機構:

    經市政府同意,現將《安慶市“稅融通”業務實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

                                      2015  115

 

安慶市“稅融通”業務實施方案

 

根據《安徽省人民政府關于金融支持服務實體經濟發展的意見》(皖政〔201587號)精神,以及安徽省人民政府金融工作辦公室等八部門《關于印發實施稅融通業務的若干意見的通知》(皖金〔201566號)要求,結合我市實際,制定本方案。

一、建立“稅融通”業務聯席會議制度

建立由市投融資與金融辦牽頭,市經濟和信息化委、市工商質監局、市國稅局、市地稅局、市人民銀行、安慶銀監分局、市融資擔保集團等參加的市“稅融通”業務聯席會議制度,聯席會議負責協調落實“稅融通”業務各項具體工作。各縣(市)、區政府參照市里做法建立聯席會議機制,負責協調推進工作。

聯席會議要定期召開,研究制訂融資擔保額度放大標準,討論通過符合“稅融通”業務的企業名單及各企業享受“稅融通”信用擔保額度,協調解決“稅融通”業務開展過程中出現的有關具體問題。

二、具體職責分工

市投融資與金融辦負責依法依規協調規范推進各項工作,并協調指導政策性融資擔保機構積極參與“稅融通”業務,提供必要的擔保增信服務。

市經濟和信息化委、市工商質監局負責加強政策宣傳,推動“稅融通”業務開展; 市經濟和信息化委牽頭審核市區推薦企業是否符合國家產業政策、環保是否達標。

市國稅局、地稅局負責指導基層稅務部門積極與當地業務經辦銀行、政策性融資擔保機構共同做好“稅融通”業務所需各項工作; 大力宣傳“稅融通”業務,營造誠信納稅融資的良好氛圍。

市人民銀行、安慶銀監分局引導銀行類金融機構積極開展“稅融通”業務,提供便利的融資渠道。

市融資擔保集團負責開發“稅融通”擔保產品,制定制式委托擔保合同,開展“稅融通”業務合作。

三、有關扶持政策

(一)業務對象。“稅融通”業務面向中小微企業,申請業務的企業應有2年及以上的納稅記錄、無不良信用記錄、具有按期償付貸款本息能力、納稅信用級別不低于B級等要求。貸款用途為合法生產經營。國家明禁的淘汰類、產能落后、環保不達標產業不在支持范圍內。

(二)融資擔保額度。單戶企業融資余額最高不超過1000萬元。具體擔保額度由聯席會議根據其納稅信用級別,按其近兩年年平均納稅額的15倍核定。融資額度一年一核,一個年度內可循環使用。

(三)融資成本和擔保條件。銀行對納稅信用等級較高的中小微企業直接發放信用貸款的,貸款利率應不高于同期同類型平均利率水平。不符合信用貸款條件的,由政策性融資擔保機構提供擔保,中小微企業無需提供抵質押物作為反擔保,銀行給予利率優惠,貸款利率原則上不超過基準貸款利率的20%,年化擔保費率不超過1%

(四)風險分擔。“稅融通”業務出現無法按期還本付息的,貸款風險補償納入銀政擔“4321風險分擔體系。

四、業務流程

(一)核定公示。每年4月底前,各級稅務部門向同級聯席會議提供B級及以上中小微企業最近兩年納稅記錄,同級聯席會議根據各企業納稅額、稅收增幅、納稅誠信等情況將符合“稅融通”業務的企業名單及各企業享受“稅融通”信用擔保額度于每年5月底前通過當地政府網面向社會公示,接受社會監督。今年要在11月中旬之前完成核實公示工作。

(二)確定主辦銀行。聯席會議負責確定開展稅融通業務的銀行金融機構名單,并向社會公告。已核實公示擔保額度并需要辦理“稅融通”業務的中小微企業,可從中選擇1家銀行作為其業務主辦銀行并向當地聯席會議備案,也可由聯席會議統一推薦至相關銀行。

(三)申請貸款。已核定公示擔保額度的中小微企業,可向主辦銀行直接提交材料,申請貸款;需要擔保的,由銀行先行辦理,并代收擔保費,在放款前經融資擔保機構依規確定后即可放款。

(四)單獨信貸審批。經辦銀行對“稅融通”應單獨流程、單獨考核、單列額度,及時向已核定公示擔保額度并提出申請的企業發放貸款。從小微企業提出申請到最終放款,在材料齊全情況下原則上辦理時間不多于5個工作日。

五、工作要求

(一)各級稅務部門要按照“稅融通”業務要求,認真核實當地中小微企業近2年納稅信用狀況,根據納稅人授權,及時向銀行、政策性融資擔保機構提供納稅人納稅信用評價結果等涉稅信息。同時,要與業務經辦銀行、政策性融資擔保機構簽訂保密協議 ,確保合法、合規使用涉稅信息。

(二)實施“稅融通”業務要堅持依法依規辦理。“稅融通”貸款企業應保證貸款合法合規使用,對嚴重違法違規、惡意逃廢銀行債務企業納入不良信用記錄。銀行應對貸款用途真實性和合法性跟蹤檢查,保證貸款合法合規使用。

(三)各有關部門要通過服務窗口、網絡平臺、新聞媒體等多種載體,大力宣傳“稅融通”業務,提高知曉率和影響力,營造誠信納稅融資的良好氛圍。

   (四)迎江、大觀、宜秀區在國有獨資或控股的政策性擔保公司組建前,要開展“稅融通”業務,由各區政府出具推薦函到市融資擔保集團,并承諾若發生代償按“4321分擔機制承擔代償責任,由市財政直接劃扣用于償付。

 

 

 

 

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